Magyarországon két fajta orvosi rendelvény létezik: a vény és a
megrendelőlap. Amíg az orvos által kiállított vénnyel a beteg csak ilyen
vény ellenében kiadható gyógyszereket válthat ki a gyógyszertárban, addig
a megrendelőlappal maguk az orvosok rendelnek ilyen gyógyszereket a
gyógyszertáraktól az orvosi praxisuk során elvégzendő kezelések
keretében való felhasználás céljából. A magyar jog értelmében a
magyarországi gyógyszertárak a más uniós tagállamban tevékenységet
folytató orvos által kiállított vény alapján kiadhatnak gyógyszereket,
megrendelőlapot viszont csak a Magyarországon praktizáló orvosoktól
fogadhatnak el.
A magyar hatóságok egy magyarországi gyógyszertárat súlyos
pénzbírsággal, illetve a működési engedélyének visszavonásával sújtottak
azért, mert az érintett patika egy brit, illetve egy osztrák orvos által kiállított
megrendelőlap alapján ezen orvosoknak vényköteles gyógyszereket adott
el.
A gyógyszertár bírósági úton támadta meg a magyar hatóságok határozatát
azt állítva, hogy a határon átnyúló egészségügyi ellátásokról szóló irányelv
(2001/83/EK) előírja a más tagállamokban kiállított orvosi rendelvények
elismerését, úgy, hogy e jogszabály a rendelvények tekintetében nem tesz
különbséget a vény és a megrendelőlap között.
Az ügyben eljáró Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság azt kérdezi
az Európai Bíróságtól, hogy a más tagállamban kiállított orvosi
megrendelőlap alapján vényköteles gyógyszerek kiadását megtiltó
magyarországi szabályozás összhangban van-e az irányelvvel, illetve a
szolgáltatásnyújtás szabadságának az elvével.